全國農業(yè)普查工作的通知

晉政發(fā)〔2025〕8號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國農業(yè)普查條例》規(guī)定，國務院決定于2026年開展第四次全國農業(yè)普查，普查的標準時點為2026年12月31日24時，時期資料為2026年年度資料。為做好我省第四次全國農業(yè)普查工作，按照《國務院關于開展第四次全國農業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2025〕9號）要求，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、深化思想認識，明確總體要求

第四次全國農業(yè)普查是在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上開展的一項重大國情國力調查，也是重大的省情省力調查，將全面摸清新時代我省“三農”家底，客觀反映農業(yè)發(fā)展新情況、鄉(xiāng)村建設新面貌、農民生活新變化、農村改革新成效，為科學制定我省“三農”政策、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供科學準確的統(tǒng)計信息支撐。本次普查涉及范圍廣、調查對象多、技術要求高、工作難度大。各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、守正創(chuàng)新，精心組織、狠抓落實、依法實施，切實將普查各項工作落到實處，確保普查數(shù)據(jù)真實準確。

二、加強組織領導，廣泛開展宣傳

省人民政府成立山西省第四次全國農業(yè)普查領導小組（見附件），負責全省農業(yè)普查的組織實施。領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局，具體負責日常工作的組織與協(xié)調。領導小組成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，協(xié)調解決普查中的重大問題，共同做好農業(yè)普查工作。各地要抓緊成立相應的普查領導小組及其辦公室，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題，認真組織實施好本地區(qū)的普查工作。

各地要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，采用多種手段，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

三、強化經費保障，做好人員選調

第四次全國農業(yè)普查所需經費，按現(xiàn)行經費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔，各級財政部門要將普查經費列入相應年度財政預算，科學編制、按時撥付、確保到位。要充分考慮普查指導員與普查員選聘的重要性，所涉基層普查人員勞動報酬，由省、市、縣三級以3∶4∶3比例共同負擔。各地普查機構根據(jù)工作需要，可聘用或調用符合條件的工作人員，并及時支付勞動報酬或補貼，確保調查工作順利進行。各級財政和普查機構要密切配合，加強對普查經費預算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督管理，努力提高普查經費的使用效益，切實做到?？顚Ｓ?、節(jié)省開支。

四、堅持依法普查，確保數(shù)據(jù)質量

各地各部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國農業(yè)普查條例》等法律法規(guī)，認真做好普查各項工作。普查工作中搜集的單個普查對象資料，應予保密，不得用于統(tǒng)計以外的目的。各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務，未經批準，嚴禁向任何機構、單位和個人泄露普查數(shù)據(jù)。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為，將依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

統(tǒng)計部門要加強全流程數(shù)據(jù)質量管控，建立健全普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。采用有效措施和手段，確保普查數(shù)據(jù)安全。對普查中發(fā)現(xiàn)應當給予黨紀政務處分或組織處理的統(tǒng)計違紀違法責任人，由統(tǒng)計機構依規(guī)依紀依法提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監(jiān)察機關或組織（人事）部門。

五、加強協(xié)同聯(lián)動，明確職責分工

省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局山西調查總隊負責普查具體工作的組織、協(xié)調和實施；涉及普查經費方面的事項，由省財政廳負責和協(xié)調；涉及固定資產投資保障方面的事項，由省發(fā)展改革委負責和協(xié)調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局山西調查總隊會同省委宣傳部、省委網信辦組織協(xié)調；涉及鄉(xiāng)村振興、農業(yè)生產等方面的事項，由省農業(yè)農村廳負責和協(xié)調；涉及農業(yè)類經營主體登記注冊方面的事項，由省市場監(jiān)管局、省審批服務管理局負責和協(xié)調；涉及林業(yè)生產經營方面的相關事項，由省林草局負責和協(xié)調；涉及耕地信息等方面的事項，由省自然資源廳負責和協(xié)調；涉及水利基礎設施信息等方面的事項，由省水利廳負責和協(xié)調。公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障等掌握普查有關基礎資料的部門要按規(guī)定及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。

六、創(chuàng)新方式方法，提升普查效能

各地要提升普查工作信息化水平，加強現(xiàn)代化調查手段應用，利用衛(wèi)星遙感、無人機和人工智能等技術，準確測量主要農作物播種面積，查清設施農業(yè)狀況。采取網上填報與手持移動終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，促進普查手段數(shù)字賦能。采取全面普查與抽樣調查相結合的方法，提高普查工作質效，減輕基層工作負擔。廣泛應用行政記錄，推進大數(shù)據(jù)在普查中的應用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能，加強普查資料開發(fā)利用，推動普查數(shù)據(jù)共治共享。

附件：山西省第四次全國農業(yè)普查領導小組組成人員名單

山西省人民政府

2025年8月6日

（此件公開發(fā)布）

附件

山西省第四次全國農業(yè)普查領導小組

組成人員名單

組??長：楊勤榮??副省長

副組長：郝獻民??省政府副秘書長

????????張曉東??省統(tǒng)計局局長

????????盧??琳??國家統(tǒng)計局山西調查總隊總隊長

????????孫京民??省農業(yè)農村廳廳長

????????王??敬??省發(fā)展改革委副主任

????????王會波??省財政廳副廳長

成??員：張效堂??省委宣傳部副部長、省電影局局長

????????郭江坪??省委網信辦（省網信辦）副主任

????????吳澤兵??省委軍民融合辦（省國防科工局）二級巡視員

????????李文平??省公安廳副廳長

????????琚李梅??省民政廳副廳長

????????王鎖成??省司法廳副廳長（兼）、省監(jiān)獄管理局局長

????????李??濃??省人社廳副廳長

????????趙曉華??省自然資源廳副廳長

????????成接安??省水利廳副廳長

????????趙文志??省農業(yè)農村廳副廳長

????????張??馨??省市場監(jiān)管局副局長

????????張莉莉??省審批服務管理局副局長

????????劉一平??省廣電局副局長

????????史美榮??省統(tǒng)計局副局長

????????蔡??丹??國家統(tǒng)計局山西調查總隊副總隊長

????????任??銳??省政府研究室副主任

????????楊冠軍??省林草局副局長

????????于清泉??省軍區(qū)保障局上校副局長

????????熊文華??武警山西總隊保障部上校副部長

省領導小組辦公室主任由省統(tǒng)計局副局長史美榮兼任。領導小組成員如有變動，由接任工作的同志自行替補，不另行文。第四次全國農業(yè)普查工作結束后，領導小組及其辦公室自行撤銷。